美国正式发文，将严打跨境电商平台假货交易-ESG跨境

1月31日，美国总统 签订了一项行政命令，旨在防止将来自国外的假冒产品销售给在线购物的美国国民。亚马逊和沃尔玛等电子商务网站成为主要目的，将面临来自美国领土安全体的监管。

早在2022年4月， 就签订了一份备忘录，要求美国领土安全体(DHS)与其它行政和执法部门协作，就打击假货流通和贸易的办法提交一份报告。

2022年1月24日，DHS发表了一份关于假货的全球贸易报告，就美国私有公司和相关执法部门共同打击假货和其它违禁品的在线交易提出建议和行为框架。

1月31日， 依据DHS报告中的建议签订行政命令，以阻拦假冒商品和其它违禁品流通进入美国市场。这份行政命令的要点在于打击包含阿里巴巴、亚马逊和eBay在内的第三方在线电商平台上的假货交易。

作为行政命令的一部分， 要求DHS“思考采用恰当办法”，以确保从海外对本土出售产品的公司不要运送假货，因为这可能会伤害美国经济和工作岗位，支撑犯法活动并可能对消费者造成损害。

这意味着，如果亚马逊和沃尔玛等电子商务平台不采用有效办法 假货的话，它们将面临DHS提高的监管。

此外，该命令还要求DHS查明在其货物中走私率较高的公司。像亚马逊这些高税率的公司可能会见临更加沉重的检讨。

华盛顿大型律师事务所AkinGump在一份简报中评价称，DHS的报告和这项行政命令的出台代表了 在打击假货和其它违禁品的在线供给和进口方面“迄今为止作出的更大尽力”，其监管的要点对象包含电商平台、记录在案的进口商、邮政网络等流通环节。

在华盛顿从事中美跨境并购和贸易法工作的律师LanderYang表现， 的这项行政命令针对的是所有通过第三方跨境电商进行的商品交易，所以打击对象主要是平台上售假货的卖家，不论来自哪个 。

Yang解释道，这份行政令的作用在于强调执法力度，增长对外国卖家的要求，以更好地保护美国国内的消费者不受平台假货干扰。同时，也对美国国内的卖家公正。这是因为，海外卖家不是美国公司，税收成本 低于美国国内卖家。

由第三方跨境电商平台带动的全球假货的交易增加已经成为LVMH集团等 品业者非常头痛的问题。

在2022年1月底的财报会议上，LVMH集团的掌舵人BarnardArnault再次明白表态与Amazon划清界线。Arnualt责备Amazon“向第三方卖家(包含假货卖方)提供消费者数据信息以获取佣金”，并通过平台向消费者销售带有与商标注册人持有的商标类似商标的假冒产品，而这种交易造成了“与有组织犯法的关联”，因为“这通常由犯法组织提供资金支撑，或更终让恐惧分子受益。”

依据经济发展与合作组织(OECD)2016年的一份报告，全球假货交易的数目约为4.5万亿美元。其中，假 品占比高达六至七成，而数字渠道扮演了很重的角色，大约有40%的假 品交易是在线上完成。

依据国际打假联盟数据，通过跨境电商平台交易的假货和违禁品的全球总额已经到达1.5万亿。 的贸易顾问兼美国FBI知识产权单位主管SteveShapiro泄漏，假货和走私货物每年造成美国经济损失6000亿美元，范围相当于美国国内生产总值的3%。

美国领土安全体下属的海关与边疆保护局在截至2022年9月30日的财政年度中查获了27599批侵占知识产权的货物，价值超过15亿美元。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽在一份声明中说， 已将知识产权保护和打击盗版和假冒商品的执法作为美国贸易关系中的优先事项，而知识产权则是新的北美贸易协定的关键组成部分以及美中贸易协定第一阶段的要点。

亚马逊、沃尔玛等公司目前已公开表态会配合美国 增强打假力度。亚马逊已与联邦 机构和相关组织进行了多次会议，就该公司新的假货报告策略和如何提高增强这些执法尽力进行讨论。

在中美贸易会谈中，知识产权保护始终是要点。在2022年1月份签订的“第一阶段”中美贸易协议中，双方就增强知识产权保护达成了协定。贸易协议中要求中方完美刑事和民事诉讼流程以打击在线侵权、盗版和假冒商品。

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