蓬佩奥拉拢东盟？东盟表示拒绝卷入中美竞争-ESG跨境

最新消息，美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）在其讲话中表示，美国将结束与中国进行“盲目接触”。同时，蓬佩奥还回答了许多问题，其中一个尚未得到回答的问题是，中美竞争加剧会对印太地区产生什么影响，尤其是对由十个成员国组成的东南亚国家联盟有何影响。

一方面，印太地区国家相信有美国大哥为其保驾护航是地区和平与稳定的基础。另一方面，随着中国财富的积累和市场的扩张，印太国家也认为中国是非常重要的投资资金来源，为其提供了经济保障。

日本和澳大利亚是印太地区美国最核心的盟友，在国防、技术和电信领域都与美国保持着紧密的联系。而韩国却似乎不如上述两国“忠诚”，甚至都没有跟着美国附和去构建一个“自由而开放”的印太。

由于东盟各国想要试图维持其独立性，因此外交政策方面处理的比较细微。一方面想要抓住中国提供的机会，促进经济发展；另一方面，又想通过与美国保持盟友关系来规避政治和安全风险。

首先是东盟在美国主导的印太区域安全体系中的地位，成员国是否在南海问题上与中国发生领土争端，以及它能否以美国主导的安全体系作为建立自己的国家安全基本政策。其次是成员国在区域和全球经济中的融入程度，以及经济对中国的依赖程度。第三个是成员国是否有精英阶层的动态流通。

受美国主导安全体系保护的海洋国家有五个（文莱、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚和新加坡），其中四个在领土或专属经济区方面与中国存在冲突。这五个国家均很好地融入了全球经济，并且拥有大量的精英人士。东盟国家认为以上种种表现导致中国很难在政治经济方面对其施加影响力。

越南是一个不依靠美国来保障安全的一党制国家，不过越南与中国存在领土冲突，且担心在经济上过于依赖北京。因此，这导致越南在安全问题上与美国交往谨慎，试图加强与俄罗斯、印度和日本的安全合作以及积极参与《跨太平洋伙伴关系协定》。

相比之下，泰国作为美国盟友，与中国没有领土冲突。泰国不仅拥有良好的国际发展环境，全球经济也已融入全球供应链。东盟三个内陆国家柬埔寨、老挝和缅甸均与中国没有领土冲突，但与政治和商业精英几乎完全依赖中国，参考中国模式。

东盟主要国家在2010-2020年表现良好，按人均国内生产总值计算，新加坡增长了23％，泰国增长了29％，马来西亚增长了36％，菲律宾增长了42％％，印度尼西亚增长了46％，越南增长了56％。

生活水平的提高自然使东盟人民期待未来几年会有更好的生活。中美之间日益激烈的竞争使这些东盟国家制定自己的对外政策变得更加棘手。

尽管如此，疫情危机正在改变人们的期望，因为人民希望政府不仅能够改善其生活，还能够保障其生命安全。

虽然越南、泰国和马来西亚等东盟国家已成功控制了疫情，但印度尼西亚和菲律宾等其他国却还在苦苦努力挣扎。更令人担忧的是长期的经济损失，全球经济的突然中断导致对商品和服务的需求骤降，进而导致东盟经济的衰退。

目前，东盟国家正致力于保持人民健康，减少经济损失以及提供大量借贷来恢复经济增长。但是不少国家肯定会因为税收收入降低、社会支出增加以及债务增加而承受更大的财务负担。因此，未来东盟国家可能寻求中国或美国（或两者兼而有之）对其提供财务援助，这导致东南亚国际关系会更加错综复杂。

_{（翻译：跨境眼Leo）}

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